来源：经济日报
激发高质量发展活力因子
马庆斌
总是企业投资运营管理的指令中心。更多总聚集可以给城市带来直接的税收等利益，激活会展品牌活力，更可带来高质量就业等，开拓高质量发展的新契机和新舞台。，提高城市竞争力和影响力。
总经济，是城市和企业总基于双方优势相互选择，吸引聚集全球全国领先的企业管理、技术、资本和人才等高端要素，聚集金融、法律、咨询、研发等高端产业环节，聚合而成的一种新的城市经济形态。健康的总经济可以推动城市发展，创新包容的城市也可以成就企业。
目前来看，各地总经济发展总体良好，呈现出在分二线城市落地生根开花的态势，但是也存在无序竞争现象，甚至出现一个城市不同城区竞相出台政策争夺总的情况。一些城市以盖一座楼、提供免费租金水电、减免税收甚至提供财政补贴等“追逐成本”的方式吸引聚集企业总，忽视企业总的专业性与当地区位、资源和产业优势的匹配。
下一步，要发展好总经济，应该注重以下几个方面：
一是激发高质量发展的活力因子。总是企业细胞最活跃的环节，总经济也就成为经济发展的活跃因子。要增强企业总决策和城市决策系统之间交通、信息网络等方面的连通性和畅通性，提高的产业规划、投资规划与企业总投资决策之间的科学对接，实现有效市场和有为的高效结合。要推动企业总与当地学、研发机构、金融服务机构等融合，打造更加高效的政产学研创新联合体。企业往往处于产业链主导地位，可以抓住企业总这个关键环节，在产业发展标准制定、提高产业协同发展、中小企业联动发展等方面争取更多主动性。
二是总经济和城市群、都市圈结合起来，体现区域协同和差异化发展。城市要根据自身经济实力吸引聚集不同能级企业总或分；也要结合在区域内、全国甚至全球的产业比较优势和城市群、都市圈内的分工，吸引聚集不同产业类型的企业总。
三是要用营商环境的“根深”营造总经济的“叶茂”。要从传统的招商引资式聚集总转向优化营商环境、培育以及增强本地产业链供应链韧性的角度，提高总经济培育能力和吸引聚集能力。力培育城市所在区域的产业集群和产业配套能力，力提高城市的法治化国际化市场化营商环境，尤其是要提高对接引领国际经贸规则的能力和技术创新的能力。
四是要推动吸引全球企业总和培育本土企业总的双轮驱动的总经济。特别是要有足够的耐心和胸怀、包容和长远的眼光，注重培育本土企业发展。（作者系国际经济交流中心研究员）
金融科技创新示范区渐成品牌
银河证券、长城资产、华为区总……今年以来，越来越多人们耳熟能详的明星企业将总落地在位于北京丰台的丽泽金融商务区。这里“金融+科技”类总云集，总经济正成为区域发展的重要支撑力量。
“自2013年长城金融厦选址丽泽，到2021年6月正式迁入办公，我们见证了丽泽金融商务区从无到有、由新到精的发展。”长城资产管理股份有限公司总裁助理史剑告诉记者，丽泽良好的营商氛围、齐备的商业配套、便捷的通勤服务，得到公司员工一致认可。
与长城资产不同，银河证券则是为了扩办公空间，才将总迁到这里。谈到落户丽泽，银河证券股份有限公司副董事长陈亮表示，已与丽泽管委面开展合作，“我们将在丽泽金融商务区落地生根，进一步发挥自己作为老牌金融机构的龙头引领作用，加速新兴金融产业聚集，与丰台区和丽泽金融商务区共同开创更美好的未来”。
按照区域定位，丽泽金融商务区作为新兴金融产业集聚区、首都金融试验区，重点打造金融科技创新示范区。数据显示，目前丽泽金融商务区入驻企业已累计达658家，招商楼宇出租率达66%。这其中，金融类企业占据了一半，累计393家，其中又以新兴金融企业为主，占到金融企业总数的94%。
这些企业涵盖金融控股、直销银行、财务公司、融资租赁、消费金融、中小企业金融服务等金融产业链上的各个环节，一个以新兴金融为主、科技和专业服务机构等为辅的产业体系正在形成。
数字金融也正成为丽泽金融科技创新示范区的重要支撑。银行数字货币研究所落户丽泽，将数字金融技术检测中心，多角度检验数字应用场景、识别系统技术安全，推进数字创新科技成果在丰台落地转化。
今年6月，华为区总正式落户于此。华为政企数字业务总裁夏尊表示，华为愿意发挥自身技术优势、人才优势和平台优势，带动全球优质生态伙伴在丽泽金融商务区的集聚发展。
这里立体交通网络优势明显。区域内，汇聚5条地铁线、3个高铁站、一个城市航站楼。五轨交会的“丽泽商务区站”建成后，10分钟可达金融街，20分钟可达北京兴国际机场。
“作为首都南北均衡发展和新一轮城南行动计划的‘主战场’，丰台已迈入发展快车道，这里有充裕的产业空间、优良的营商环境，正在成为高质量企业栖息和发展的沃土。”丰台区区长初军威表示，丽泽金融商务区将重点以新兴金融、科技、高端商务为主的金融科技创新示范区，积极推动数字货币等试验与测试应用落地，抢占数字金融发展制高点。
丽泽金融商务区将坚守现代金融业定位，坚持“金融+科技”，打造“第二金融街”，发挥数字金融创新发展示范作用，金融科技创新示范区，成为新时代首都高质量发展新的增长极。
北京市地方金融监督管理长霍学文表示，将继续支持丽泽围绕数字金融做好新兴业态布、基础设施落地、前沿技术研发、特色场景应用等系统规划，加快形成“数字金融”发展特色和品牌，打造具有全球影响力的金融发展新区。（经济日报-经济网记者 杨学聪）
“第二总”聚起特色优势产业
7月18日，湖北武汉市和孝感市同城示范区――首衡城・华际食品产业新城揭牌，汉孝同城同频发展步入产业同兴、民生同保新阶段。“华际食品产业新城将复制并升级河北新发地市场发展模式，成为首衡集团第二总。”首衡集团董事长米亚林说。
日前，武汉市发布了2020年以来签约入库总项目推进情况通报。通报显示，2020年至2021年3月底，全市有47个总项目完成注册，签约总金额达2562.2亿元。项目多集中于“光芯屏端网”、生命健康、汽车制造与服务产业集群等领域。
去年以来，武汉坚定不移推动经济高质量发展，坚持把发展的着力点放在实体经济上，突破性发展数字经济、量子技术等新兴产业，加快打造“光芯屏端网”等万亿级产业集群。
过去一年，武汉吸引了科讯飞、中科创达、电子等多家高新企业来汉设立区域总。今年，科讯飞股份有限公司与武汉经开区正式签约。科讯飞股份有限公司总裁吴晓如表示，未来3年，公司将深入推进在武汉发展布，计划建成科讯飞华中总、讯飞人工智能华中研究院以及人工智能产业加速中心。
去年9月，武汉市与电子系统技术有限公司签订合作协议，在汉落地电子华中区域数字经济产业园，就数字城市业务加强合作。据了解，电子将在区中电系统华中区域总、电子数字产业华中总和电子华中研发中心、“华中产业云”数据中心、数字城市运营中心。
除了区域总、产业园、研发中心，还有的企业选择在武汉建立创新总。去年年底，中科创达软件股份有限公司投资10亿元在武汉东湖新技术区智能创新总，作为公司的华中区域总，在未来城及光电园开展智能网联汽车、智能手机和物联网设备等业务。
作为武汉数字经济的重要支点，武汉东湖高新区自2015年互联网产业崛起以来，以数字与产业互为支撑，形成了独特的“第二总”现象。6年内，该区数字经济企业激增至3000余家，其中互联网“第二总”企业达80多家，已形成网络直播、在线教育、泛娱乐、网络商务、互联网+汽车、网络安全等一批特色产业。
为进一步加快推进总经济高质量发展，武汉市发改委发布了《武汉市加快推进总经济高质量发展的政策措施》征求意见稿，明确了目标和路线。到2025年，武汉市总企业数量将力争突破400家；世界500强、500强、民营500强、型央企在汉设立总（区域总、功能型总）企业数量达80家；总企业税收占全市企业税收总额比重达25%左右。
武汉将对经认定的武汉总企业分类分级给予政策支持。被认定为武汉总企业的，可以获得落户奖励和办公用房奖励。武汉市还计划通过增资扩股等方式支持总企业提升能级。（经济日报-经济网记者 柳洁 董庆森）
产业功能区释放吸引力
“成都产业结构较完备，经济也很有活力，营商环境也不错……一句话，我们看好成都。”招商蛇口工业区控股股份有限公司成都公司经理刘洪彬说，近几年行业内很多企业来到成都，2020年招商集团整合西区域产业资源，投资300亿元在天府总商务区集团西总。
近年来，一批总项目落户成都。成都高起点规划的产业功能区对企业总产生了巨吸引力。“我们就是围绕总经济这一定位规划这片区域，这里不是一个工作集中区，而是城市活力区，因此我们根据公园城市理念提出了商务公园模式，不仅有高质量的生产性配套，还有总商务‘人’字绿廊和望山廊生态宜居的美好生活。”天府新区管委会总经济相关负责人说，天府总商务区自以来，签约项目数和投资额均保持快速增长，目前已落户重产业项目74个，总项目55个，总项目投资额年均增长近30%。
成都总经济在经过几年发展之后，依托66个重点产业功能区，高标准规划、高起点打造总经济产业载体，加快发展高新技术、高端商务、新经济、创新产业等领域的新业态新模式总经济。天府总商务区、青羊总经济区、白鹭湾新经济总功能区、双流航空经济区、成都高新航空经济区、青白江国际铁路港等产业功能区作为重点支撑，积极吸引跨国公司和国内企业集团总、第二总落户成都。
根据成都市商务总经济处数据，成都市已认证总企业202家。到2025年，将打造成具有全国影响力的科技研发中心、具有西资源配置能力的金融中心、具有全国辐射能力的信息中心、具有亚欧影响力的流通中心，成为全国总经济汇聚新高地。
成都以优质的服务全力支持企业做做强，是吸引企业总的关键。云从科技在2015年后，看准成都作为西中心城市的市场机遇、科技人才优势，即在成都设办事处开展金融、安防等各类业务。2018年企业在成都兴隆湖畔的科学城落地集团全资子公司，并逐步拓展成为一个区域总和产业链龙头企业。
谈及在成都的发展，云从科技集团股份有限公司裁王仲勋说，成都市首创了“城市机会清单”，把机会和应用场景释放给创新企业，让家能充分参与和共享城市发展成果。还有专门的门为企业“一对一”精准服务，促进企业深度融入区域经济发展。
2018年，成都市出台《关于加快总经济发展做强中心城市核心功能支撑的意见》，明确提出重点发展跨国公司地区总、综合型（区域型）总企业、功能型总企业以及成长型总企业，包含支持总经济发展的政策措施。建立了市领导、门负责人和区（市）县负责人挂点服务总企业制度，为总企业在项目投资、人才引进、出入境便利化等方面提供更加便捷、高效、个性化的服务。
“我们有3个招商、1个法务和1个企业服务，招商不只招进来，之后对企业的全需求都要对接服务，全的人都是企业服务专员。”天府新区管委会总经济投资促进相关负责人说，总企业更看重的是服务的效率和专业化水平，优化软硬件服务同等重要。
成都一方面持续国际化一流营商环境，另一方面注重平台，进一步凸显发展总经济的新优势。推进天府法务区，打造面向世界的一流法律服务高地；搭建区域协同发展合作平台，推动内产业协同连接；中西最议会展综合体，打造国际有影响力的会展之都等。随着城市能级持续提升和配套措施不断完善，成都不断吸引着外资企业入驻，已有305家世界500强企业落户成都，而不少本土企业也渐渐成长为总企业，成都总经济集聚效应也将更加凸显。（经济日报-经济网记者 钟华林 通讯员 朱小路）
