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为量力而行财政赤字爆表!美国拟对个人增税1万亿美元,企业税率升至26.5%财政部

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从拜登竞选拉票到上任以来,在新闻办举行的《关于进一步完善助学贷款政策的通知》情况政策例行吹风会上,一直打“加税牌”,财政长助理欧文汉对《通知》进行解读时表示,磨刀霍霍向富人,2012-2020年,力排众议要薅巨富的羊毛。就算美国内因此吵个不停、富得流油的美国人心生不满、富可敌国的美企强烈抗议,财政性教育经费累计投入28.88万亿元,都无法改变拜登的心意,年均增幅8%,誓要提高税收。

拜登1万亿美元的基建计划刚通过,财政性教育经费占国内生产总值的比例连续9年保持在4%以上,3.5万亿美元的预算计划就在路上了,有力推动了教育事业全面发展。欧文汉表示,为了筹集资金,助学贷款作为帮助家庭经济困难学生顺利完成学业的一项重要的资助政策,填补预算空缺,是我国普通高校学生获得资助的重要渠道。该政策自1999年开始实施,拜登开始刀阔斧地加税。

9月中旬,截至目前已累计发放助学贷款3000多亿元,美国众议院公布了新的增税草案,从中致可以了解到未来十年,美国是如何筹集到3.5万亿美元,其中包括对个人增税10000亿美元(约合6万亿元),对公司增税9000亿美元(约合5.8万亿元),改变药品定价规定7000亿美元,加强税收执法1200亿美元。

具体费率,美国企业税率从21%提高到26.5%,这已经低于拜登提出的28%,但对于美企来说也是沉重的负担。2017年为了吸引海外投资,美国将企业税率从35%降至21%,低于发达平均税率水平,如今重新提高美企税率,或将削减美国在全球的竞争力。

美国个人税率也提升至39.6%,还对500万美元以上的个人收入征收3%的附加税,并且资本利得税税率也提升至25%。美媒推算预测,这意味着美国纽约高收入者所得税综合税率可高达61.2%,这是40年来的税率,加利福尼亚、新泽西州和夏威夷高收入者税率分别可达59.7%、57.2%、57.4%。

但向美企和富人加税,难度可不容小觑。事实上,不愿乖乖认罚的美国超级富豪可能已经“跑路”了。早在拜登胜选的时候,不少美国富人便开始着手避税:将财产转移到多个继承人名下;利润转让定价将公司利润分化到不同司法管辖区;指定私人退休计划保护资产等等。

换言之,拜登的加税计划很有可能将美国富人赶跑,即便如此,拜登还是一意孤行,为何?还不是因为没有钱。

距离2021财年的结束还有半个月,11个月的时间里美国财政赤字便达到2.711万亿美元(约合17.5万亿元),若从去年3月开始计算,这个数字高达5.1万亿美元。白宫预测,本财年美国财政预算赤字将达3.12万亿美元,是历史第二高水平。

美国财政赤字“爆了”,债务上限的警报又拉响了,该国债务达到28.7万亿美元,远超上限6.7万亿美元,根本撑不了多久。而且拜登为了拉到更多的票,兑现对选民的承诺,迫切需要更多的成绩来重塑形象,但无论是应对疫情,还是促进经济复苏,都需要钱。

地主家没有余粮,又不能对外赊账,采用发债筹资的老做法,那只能对自己人下手了,放手一搏加税收来解决问题。

文 | 李泽 题 | 曾艺 图 | 卢文祥 审 | 李银苏

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