《横琴粤澳深度合作区总体方案》提出在粤澳深度合作区发展现代金融产业。支持合作区创新发展保险、资产和财富管理、跨境、债券、融资租赁和私募股权投资等金融业务，我们深入了解“DeFi”兔子洞。举报/反馈，降低澳资金融机构设立银行、保险机构准入门槛。
在业内人士看来，发展现代金融产业既是澳门经济适度多元发展的重要内容，也是更好地服务文旅会展商贸等产业发展的关键举措，有利于吸纳澳门居民就业，有利于为经济主体提供更多便捷丰富的金融服务。
经济主体将获便捷丰富金融服务
数据显示，金融业是澳门的经济支柱之一，增加值约占澳门GDP的7%。截至2021年5月末，澳门有各类金融机构超70家，其中持牌银行30家、保险公司25家；银行业总资产规模2.4万亿澳门元，离岸存款约569亿元。
然而，澳门发展现代金融产业也面临诸多掣肘——本身市场空间狭小，体量不，无法消化量沉淀的资金投资需求，众多社会财富也需寻找更好的投资渠道。此外，分澳门金融机构体量较小，符合外资金融机构进入内地准入条件的较少。
“‘横琴方案’提出支持合作区创新发展财富管理、债券市场、融资租赁等现代金融业，降低澳资金融机构设立银行、保险机构准入门槛，这将吸引澳门金融机构在合作区集聚发展。”银行广州分行相关负责人说。
不少业内人士认为，降低澳门金融机构准入门槛，将为澳门金融机构拓展业务创造一流的营商环境和广阔的展业空间。
广东社会科学院港澳台研究中心任志宏指出，发展现代金融产业既是澳门经济适度多元发展的重要内容，也是更好地服务文旅会展商贸等产业发展的关键举措，有利于吸纳澳门居民就业，有利于为经济主体提供更多便捷丰富的金融服务。
在近期举行的新闻发布会上，广东地方金融监督管理长于海平透露：“考虑到澳门金融机构规模普遍相对较小的客观实际，将争取金融管理门支持，降低对澳门金融机构或控股股东在资产、资本金规模、经营年限等方面的门槛要求，简化审批流程，让更多澳门金融机构能够更加便利地进入合作区展业发展。”
丰富湾区居民财富管理渠道
“横琴方案”对合作区发展现代金融产业作了具体安排，包括保险、资产和财富管理、跨境、债券、融资租赁和私募股权投资等金融业务。
任志宏认为，合作区应充分利用现有基础，发挥各自比较优势，不搞“而全、小而全”。例如，保险业是澳门金融体系中的重要组成分，对保障居民生命财产损失和稳定社会起到积极作用。“横琴方案”提出，支持合作区对澳门扩服务领域，降低澳资金融机构设立银行、保险机构准入门槛。支持在合作区开展跨境机动车保险、跨境商业医疗保险、信用证保险等业务。
太平财险广东分公司委、总经理认为，合作区力发展保险业，可以形成与澳门的良性互动，拓展行业发展空间并带来量的保险从业人员需求，有利于为澳门居民增加就业机会。
任志宏建议，可鼓励内地与澳门保险机构在合作区联合研发针对粤港澳湾区居民的跨境商业医疗、养老等特色保险产品；推动澳车北上的跨境车险顺畅对接，让澳门企业和居民在合作区就能获得便利的跨境保险服务。
“横琴方案”还提出，支持澳门在合作区创新发展财富管理、债券市场、融资租赁等现代金融业。业内普遍认为，澳门在财富管理业务经验、财富积累，税收制度、无外汇管制等方面具有较强优势，且合作区已有众多资产和财富管理机构聚集，前不久正式启动的“跨境理财通”更为两地合作提供了基础。
“粤港澳湾区居民收入相对较高，对资产和财富管理市场具有多层次丰富需求。合作区有利于两地优势互补，在跨境资产和财富管理等方面发挥协同作用，为湾区居民提供更多的财富管理渠道。”兴业银行广州分行相关负责人说。
吸引境内外资本服务澳门多元发展
针对跨境业务，“横琴方案”提出“支持在合作区开展跨境结算业务，鼓励和支持境内外投资者在跨境创业投资及相关投资贸易中使用”。
跨境结算试点10多年以来，业务范围覆盖经常项目及直接投资、跨境融资、跨境资金池等资本项下业务，还建立了“债券通”“股票通”等机制，基本涵盖所有场景。
可以预见的是，未来将有更多跨境业务创新试点落地合作区。“我们将基于合作区的特点开展跨境业务创新试点，促进合作区资金融通。”人行广州分行相关负责人说。
银行横琴分行相关负责人表示，把握境内外“两个市场、两种资源”优势，在合作区开展跨境业务创新，服务境内外市场主体在跨境贸易结算和投融资中使用，有利于推动合作区贸易投资便利化、促进资金双向融通、扩跨境使用，将合作区成为国际化的“桥头堡”。
“未来，我们将加跨境创新力度，为建立与澳门衔接、与国际接轨的制度规范以及构建适应市场需求新形态的琴澳一体化跨境金融服务贡献力量。”工商银行横琴分行相关负责人说。
为引导金融在服务实体过程中健康发展，围绕多元产业发展精准施策，“横琴方案”针对科技创新提出了发展股权投资基金等措施——鼓励社会资本按照市场化原则设立多币种创业投资基金、私募股权投资基金，吸引外资加对合作区高新技术产业和创新创业支持力度。
“未来，随着合作区在金融领域相关法律法规的完善及与内地相关法规的有效衔接，在横琴发展现代金融产业有广阔的创新空间和想象空间。我们将积极布以高新技术产业为重点的产业投资基金，助力横琴粤澳深度合作区产业发展。”一家私募股权投资基金管理机构负责人说。
南方日报记者 唐柳雯 陈颖 黎华联 张艳
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