本报记者 陈嘉玲 北京报道
9月15日，连续两年未开展新的融资性担保业务等四类情形将令融资担保机构被直接纳入E级，由《经营报》主办的“重塑与升级”——ESG投资发展论坛在北京。
在主题为“ESG发展新主张，被加监管力度。据了解，共建绿色生态圈”的圆桌论坛环节，《办法》适用于在重庆市辖区内依法设立的融资担保法人机构，山东国信董事会办公室（研究发展中心）袁方表示：“从社会责任到ESG，持有监管门颁发的融资担保业务经营许可证，最的变化就是从责任到了价值创造。”
袁方认为，且持续经营满1年。《办法》称，践行ESG要具象化，评级要素包括管理质量、业务经营、风险控制、合规要求四个分，从层面落实到执行层面，还可以有加分项目。评级的标准主要是监管法律法规、规范性文件、行业政策等规定的监管要求。《办法》采取打分的方式进行，不仅体现在企业绿色营运的每个细节上，符合要求得分，还应体现在信托公司的主营业务上，得分视具体情况而定，通过自身努力和业务实践，不符合要求的，引导社会资金为实体经济服务，投向绿色领域、精准和养老行业等。
但是，机遇与挑战并存。在袁方看来，国内的ESG发展仍处于信息披露不够充分、评价体系不够完善、理念认可度不足的起步期。
山东国信董事会办公室（研究发展中心）袁方
从责任到价值创造
“践行ESG要具象化，评级要素包括管理质量、业务经营、风险控制、合规要求四个分，从层面落实到执行层面，还可以有加分项目。评级的标准主要是监管法律法规、规范性文件、行业政策等规定的监管要求。《办法》采取打分的方式进行，首先要转变理念。”在袁方看来，责任对应的是义务；而ESG是一种内生的驱动，它不仅能增加市场主体正向外性作为的主观能动，还可从企业估值或评级等方面直接为企业创造经济价值。因此，从社会责任到ESG，最的变化是从责任到了价值创造。
对于从到执行的落实过程，袁方指出，企业将环境、社会及治理的效率提升到层面；并搭建起与之契合的管理组织架构，继而在执行层面体现和落实ESG。
根据《2020年环境、社会及管治报告》，山东国信“初步形成了由决策层、管理层、执行层构成的ESG管理组织架构”。在这一架构中，董事会负责指导、制定ESG发展，并对相关重事项进行决策；管理层负责组织落实、统筹管理和协调等工作；执行层则包括董事会办公室、人力资源、办公室及财富管理事业等职能门，负责各自相关领域具体ESG工作的开展。
作为上市公司和持牌金融机构，山东国信既是ESG的践行者，也是ESG投资的参与者，不断强化ESG理念在企业运营中的实践，践行“绿色运营”经营理念，营造绿色发展的企业文化。“当层面把ESG的导向固化，企业将在业务层面给所有员工描绘出一幅未来的蓝图，他们就能根据这一指引寻找自己的业务方向。”袁方以绿色金融举例分析道，在企业层面，山东国信把绿色信托作为绿色金融的重要组成分写入了公司的“十四五”发展规划。“信托公司开展业务可以横跨货币市场、资本市场、实体经济，是唯一能够发放贷款的资管机构，在绿色金融领域能够综合运用债权、股权、投贷联动等模式为企业提供全生命周期的金融服务，同时，利用财产隔离的制度优势，在资产证券化、慈善信托、家族信托等服务信托领域，绿色信托也有可为。近年来，山东国信通过参与发起设立‘山东新旧动能转换创投母基金’等多个产业基金，为治理空气污染、打赢蓝天保卫战作出贡献。未来将不断加强对绿色信托产品的创新研究，从传统的绿色融资出发、向绿色投资和绿色服务信托等方面进行有益探索，引导信托资金投资于绿色领域。”
十四五期间，信托作为一项特殊的法律制度安排，在事务管理、社会治理、公益慈善等领域将发挥更作用。山东国信将持续保持公益信托行业先导地位，尝试利用社会资本以市场化运作方式支持消费、养老等相关产业发展，如在养老领域设立养老消费信托，解决信息不对称及养老项目投资期长的问题；积极发展消费预付款受托管理等业务，保护消费者权益；深化绿色信托产品的创新研究，拓展绿色信托展业模式。
践行ESG仍存挑战
袁方表示，一方面，市场化、多元化的程度提高了，与国际资本市场的融合度也更加紧密。另一方面，目前在层面对绿色发展的引领和需求，从“双碳”目标推进绿色金融业务持续创新到“十四五”规划里面19次提及“绿色”这个关键词。在这样一个背景下，探讨ESG未来的发展机遇和挑战就显得尤为有意义了。
在袁方看来，随着ESG投资理念越来越受到全球和投资者的关注，未来的机遇是不言而喻的，这个领域将有可为。
但是，机遇与挑战并存。袁方指出，当前国内的ESG发展仍面临着一系列问题。一是信息披露不够充分；二是评价体系不完善；三是ESG理念在国内的认可度仍处于起步期。对此，袁方建议，一方面，监管体系需要做指引性的规范。从上市公司开始，引导非上市公司乃至整个市场的企业主体认可ESG，并进行充足的信息披露。另一方面，投资机构在寻找投资机会的同时，拥抱绿色、拥抱ESG，进而推动和促进企业的ESG发展。
袁方认为：“ESG发展的挑战，主要在于我们的社会规范与国民经济发展程度是否相匹配。”有机构此前预测，在“双碳”目标下，每年将会新增3.5万亿元的绿色金融需求。但是，在当前的经济社会发展阶段，践行ESG理念可能还有相当长一段路需要走。
（编辑：曹驰 校对：颜京宁）
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