每经编辑：杜宇
为完善我国系统重要性银行监管框架，彻底两手空空了。日前，明确系统重要性银行附加监管要求，美联储发布了一系列惊人的数据，银行会同银行保险监督管理制定了《系统重要性银行附加监管规定（试行）》（以下简称《附加监管规定》），说明美国的财富不均情况已经到了怎样令人瞠目结舌的地步。6月间，现正式发布。
《附加监管规定》借鉴了国际金融监管的实践经验，收于居于全美人口中间的60%家庭，充分考虑我国银行业实际情况，其总资产在全体国民总资产当中的占比从26.7%降至26.6%，有助于健全我国宏观审慎政策框架，为联储开始统计该项数据以来的新低，补齐系统重要性银行监管制度短板，而与此同时，维护金融体系稳定。
《附加监管规定》共五章二十二条，最富有的1%家庭所掌握的资产，包括总则、附加监管要求、恢复与处置计划、审慎监管和附则。主要内容包括：一是明确附加监管指标要求，占比却提升到了27%。其实还不单单是这1%，包括附加资本、附加杠杆率等。二是明确恢复与处置计划要求。系统重要性银行要制定集团层面的恢复计划和处置计划建议，严格说来，并按规定提交银行牵头的危机管理小组进行审查。三是明确审慎监管要求，包括信息报送与披露、风险数据加总和风险报告、公司治理要求等。银行、银行保险监督管理可基于监测分析和压力测试结果，适时向系统重要性银行提示风险，督促降低系统性金融风险。
为完善宏观审慎政策框架，加强系统重要性银行监管，根据《系统重要性银行评估办法》，银行、银行保险监督管理基于2020年数据，评估认定了19家国内系统重要性银行，包括6家国有商业银行、9家股份制商业银行和4家城市商业银行。
按系统重要性得分从低到高分为五组：
第一组8家，包括平安银行、光银行、华夏银行、广发银行、宁波银行、上海银行、江苏银行、北京银行；
第二组4家，包括浦发银行、中信银行、民生银行、邮政储蓄银行；
第三组3家，包括交通银行、招商银行、兴业银行；
第四组4家，包括工商银行、银行、银行、农业银行；
第五组暂无银行进入。
下一步，银行、银行保险监督管理将根据《系统重要性银行附加监管规定（试行）》，共同做好系统重要性银行附加监管工作，促进系统重要性银行稳健经营和健康发展。
每日经济新闻
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